Belgijski sąd uchylił zajęcie środków polskiej agencji PAŻP w sporze o szczepionki Pfizera

W skrócie

• Sąd w Brukseli orzekł, że środki z opłat trasowych PAŻP należą do agencji, a nie do państwa, i nie mogą zostać zajęte w sporze o szczepionki Pfizera.
• Sąd uchylił nakaz zajęcia z 25 czerwca 2026 r., który uzyskał Pfizer.
• Leżący u podstaw spór dotyczy około 64 milionów dawek szczepionek przeciwko COVID-19 oraz 5,644 mld zł, które Polska została zobowiązana zapłacić Pfizerowi.

Sąd: środki agencji są odrębne od budżetu państwa

Francuskojęzyczny Sąd Pierwszej Instancji w Brukseli 12 listopada 2026 r. orzekł na korzyść Polski, uznając, że zajęcie opłat trasowych należnych Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej (PAŻP), pobieranych za pośrednictwem EUROCONTROL, było nieuzasadnione (Komunikat dotyczący wyroku w sprawie zajęcia opłat trasowych należnych Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej – Ministerstwo Zdrowia) (Polska kontra Pfizer. Sąd zablokował możliwość sięgnięcia po pieniądze PAŻP – Rzeczpospolita) (Korzystna dla PAŻP decyzja sądu w Belgii. W tle spór z Pfizerem o szczepionki – RMF24) (Pfizer zablokował aktywa PAŻP. Jest decyzja sądu w Brukseli – Polsat News). Ministerstwo Zdrowia i PAŻP złożyły sprzeciwy wobec zajęcia.

Co orzekł sąd

Sąd uznał, że pieniądze z opłat trasowych należą do PAŻP, a nie do budżetu państwa. Według Ministerstwa Zdrowia agencja jest odrębnym podmiotem prawnym, posiada własny majątek i samodzielnie zarządza finansami, a nie odpowiada za zobowiązania państwa. Sąd w konsekwencji uchylił nakaz z 25 czerwca 2026 r., na mocy którego Pfizer zajął te wierzytelności.

Tło sporu

Sprawa wynika z odmowy Polski odbioru szczepionek przeciwko COVID-19 zakupionych od Pfizera. W kwietniu 2026 r. belgijski sąd orzekł na korzyść producenta, nakazując Polsce przyjęcie około 64 milionów dawek szczepionek i zapłatę Pfizerowi 5,644 mld zł (Spór o szczepionki. Jest decyzja Belgów w sprawie środków PAŻP – Business Insider Polska). 1 lipca EUROCONTROL poinformowało PAŻP, że rachunki, na które wpływają opłaty nawigacyjne, zostały zamrożone na podstawie tego orzeczenia.

Argumentacja agencji

PAŻP powołała się na protokół dodatkowy do umowy między Królestwem Belgii a EUROCONTROL, który wszedł w życie 9 sierpnia. Protokół wzmocnił ochronę przychodów z opłat trasowych. Agencja argumentowała, że nie jest stroną sporu między Pfizerem a państwem polskim.

Stanowisko rządu

Ministerstwo Zdrowia oświadczyło, że wyrok jest istotny dla Polski, ponieważ potwierdza stanowisko, iż wierzytelności agencji nie powinny podlegać egzekucji w sporze, w którym PAŻP nie jest stroną. Ministerstwo poinformowało, że Skarb Państwa będzie nadal korzystać z dostępnych mu środków prawnych, respektując jednocześnie kompetencje i niezależność belgijskich sądów.