Blisko 600 mld zł rocznie: Polska zmienia zasady zamówień publicznych

W skrócie

• Polski rząd przesuwa zamówienia publiczne od przetargów rozstrzyganych najniższą ceną w stronę strategicznych zakupów, które wspierają krajowe firmy.
• Rynek zamówień publicznych jest wart blisko 600 mld zł rocznie, a nowa polityka obejmuje lata 2026–2029.
• Urzędnicy wskazują jako wzór Francję, gdzie 92 procent zamówień publicznych trafia do francuskich firm.
• Relacje prasowe nie podają jeszcze pełnych szczegółów planowanych zmian proceduralnych.

Dlaczego państwo chce zmienić sposób wydawania pieniędzy

Rząd twierdzi, że zamówienia publiczne są już czymś więcej niż rutynowym zakupem. Minister finansów i gospodarki Andrzej Domański przedstawił na konferencji w Warszawie Politykę Zamówień Publicznych na lata 2026–2029, argumentując, że państwo powinno kupować strategicznie, a nie gonić za najtańszą ofertą (Domański przedstawił priorytety polityki zakupowej państwa – Polska Agencja Prasowa SA) („Koniec dyktatu najniższej ceny”. Minister Domański o nowych zasadach gry – WNP.pl). Według niego podejście to ma zwiększyć suwerenność i odporność kraju, tworząc jednocześnie mechanizm wspierający wzrost (Zamówienia publiczne będą wspierać rozwój krajowych przedsiębiorstw i odporność gospodarki – Ministerstwo Rozwoju i Technologii).

Mniejsze firmy i przedsiębiorstwa krajowe

Kluczowym celem jest zwiększenie udziału mikro, małych i średnich przedsiębiorstw w zamówieniach publicznych. Urzędnicy mówią, że zamówienia publiczne mają pomagać krajowym firmom się rozwijać i pobudzać inwestycje (Blisko 600 mld zł w zamówieniach publicznych ma napędzać polskie firmy. Rząd prezentuje strategię – Bankier.pl). Wiceminister rozwoju i technologii Michał Jaros wskazał na Francję, gdzie 92 procent zamówień publicznych wygrywają francuskie firmy, mimo podobnych ograniczeń wynikających z prawa Unii Europejskiej (Rząd chce zmienić zasady zamówień publicznych. Ma być jak we Francji – WNP.pl) (Francuską gsopodarkę budują francuskie firmy. Rząd deklaruje, że tak będzie i w Polsce – WNP.pl).

Wątpliwości dotyczące dotychczasowych procedur

Pozostają pytania, czy nowe cele da się zrealizować w ramach obowiązujących przepisów. Agnieszka Olszewska, prezes Urzędu Zamówień Publicznych, powiedziała WNP.pl, że obecne przepisy są ogólnie wystarczające, a wyzwaniem jest lepsze wykorzystanie dostępnych narzędzi (Wielkie pieniądze i nowe reguły. Państwo chce inaczej wydawać 600 mld zł – WNP.pl). Zapowiedziała też zmiany mające ograniczyć nadużywanie odwołań w przetargach.

Co dalej

Polityka została przyjęta w kwietniu, a rząd przechodzi obecnie do jej wdrażania. Ministerstwo Rozwoju i Technologii przedstawia reformę jako sposób, by zamówienia publiczne stały się narzędziem wzrostu gospodarczego i odporności państwa. Szczegóły planowanych zmian proceduralnych nie zostały jeszcze w pełni przedstawione w relacjach.