W skrócie

• Nowe uprawnienia Państwowej Inspekcji Pracy pozwalają przekształcać umowy cywilnoprawne w umowy o pracę w drodze decyzji administracyjnej.
• Według komentatorów decyzja może nie tylko stwierdzać stosunek pracy, ale go tworzyć, co budzi wątpliwości konstytucyjne.
• Ustawa czeka na ocenę Trybunału Konstytucyjnego, którego prace w pełnym składzie nie są jeszcze pewne.

Decyzja inspekcji zamiast sądu

Ustawa przyznaje Okręgowym Inspektoratom Pracy narzędzie w postaci decyzji administracyjnej, która pozwala przekształcić umowę cywilnoprawną w stosunek pracy. Projektodawcy zapewniali, że decyzja jedynie stwierdza istnienie stosunku pracy. Według tej oceny autorów komentarzy prawnych, a nie ustalonego faktu, właśnie to budzi zastrzeżenia konstytucyjne.

Trybunał w zawieszeniu

Ustawa wciąż czeka na ocenę Trybunału Konstytucyjnego, a termin rozpoczęcia jego pracy w pełnym składzie pozostaje niejasny. Przepisy pozostają więc w stanie niepewności (Ustawa o PIP jednak niekonstytucyjna? – Prawo.pl).

Stanowisko przedsiębiorców

Federacja Przedsiębiorców Polskich opublikowała ekspertyzę prawną, w której wskazuje zarzuty wobec nowych uprawnień inspekcji. Organizacja argumentuje, że przekształcenie umowy w drodze decyzji administracyjnej może naruszać zasady państwa prawa i ochrony praw nabytych stron umowy (Czy ustawa o PIP jest konstytucyjna – prawo.pl).

Pytanie o dalsze działania

Wątpliwości dotyczą tego, czy do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał inspekcja pracy powinna wstrzymać się z wydawaniem takich decyzji, czy może działać już na podstawie obowiązującej ustawy.