Rada Ukrainy poparła w pierwszym czytaniu projekt przystąpienia do SEPA: co zmieni się dla Ukraińców

Najważniejsze informacje

• Rada Najwyższa Ukrainy przyjęła w pierwszym czytaniu projekt ustawy nr 14327-d, która przygotowuje kraj do przystąpienia do strefy płatności w euro SEPA.
• Członkostwo sprawiłoby, że przelewy w euro do 41 krajów SEPA byłyby tańsze i szybsze, ale wymagane są jeszcze drugie czytanie oraz dostosowanie przepisów o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy.
• Minister finansów Serhij Marczenko szacuje oszczędności na poziomie 100–200 mln euro rocznie i twierdzi, że ustawa musi zostać uchwalona do końca 2026 roku.

Parlament głosuje w pierwszym czytaniu

Verkhovna Rada zatwierdziła w pierwszym czytaniu projekt ustawy nr 14327-d, który przygotowuje Ukrainę do członkostwa w Jednolitym Obszarze Płatności w Euro (SEPA). Za ustawą głosowało 249 deputowanych (Мінфін пояснив, чому закон про реєстр банківських рахунків треба ухвалити до кінця 2026 року – Українська правда) (Перекази в євро можуть подешевшати: що змінить система SEPA, за яку проголосували у Раді – TSN) (ВР підтримала у першому читанні приєднання України до Єдиної зони платежів у євро – Espreso) (Рада зробила перший законодавчий крок до приєднання України до SEPA – Українська правда). Rozpatrywano także drugi projekt, nr 15503, za którym oddano 258 głosów. Tekst przygotowywany jest do drugiego czytania i musi doprowadzić ukraińskie prawo do zgodności z prawem UE oraz kryteriami Europejskiej Rady ds. Płatności.

Co zmieniłaby SEPA

SEPA obejmuje 41 krajów, w tym państwa członkowskie UE oraz kilka państw spoza UE, takich jak Mołdawia, Wielka Brytania i Szwajcaria. Ukraina nie jest jeszcze jej częścią. Członkostwo pozwoliłoby na realizację przelewów w euro między krajami uczestniczącymi niemal tak szybko i przewidywalnie jak płatności krajowe, przy mniejszej liczbie dodatkowych opłat. W ramach standardowego systemu przelewów SEPA pełna kwota wysyłana jest bez potrąceń w trakcie transferu, choć każdy klient może nadal płacić opłatę swojemu bankowi.

Minister finansów Serhij Marczenko powiedział, że oszczędności mogą sięgnąć 100–200 mln euro rocznie. Opisał obecne przelewy jako kosztowne i powolne, wskazując stałe opłaty w wysokości 20 euro lub 1,5% kwoty za operację.

Warunek przeciwdziałania praniu pieniędzy

Kluczowym wymogiem jest zharmonizowanie ukraińskich przepisów dotyczących przeciwdziałania praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu z prawodawstwem UE (Рада підтримала приєднання до єдиної зони платежів у євро: що зміниться для українців – UNIAN). Marczenko stwierdził, że Rada musi uchwalić ustawę w całości przed końcem 2026 roku, zanim wejdą w życie nowe unijne przepisy, w przeciwnym razie Ukraina straci szansę na dostosowanie się w ramach obecnych regulacji. Ustawa wzmacnia także kontrolę przejrzystości i wiarygodności właścicieli instytucji finansowych.

Kolejne kroki

Po drugim czytaniu banki i instytucje płatnicze muszą jeszcze formalnie przystąpić do odpowiednich systemów i dopiero wtedy zwykli klienci będą mogli korzystać z usługi. Urzędnicy łączą reformę z negocjacjami akcesyjnymi z UE: premier Serhij Korecki poinformował, że Komisja Europejska potwierdziła spełnienie przez Ukrainę warunków otwarcia pozostałych klastrów negocjacyjnych.